收藏本站 設為首頁
首頁 > 新聞中心 > 文化資訊 > 正文:蔡武在文化部學習貫徹落實十七屆六中全會精神干部大會上的講話

蔡武在文化部學習貫徹落實十七屆六中全會精神干部大會上的講話
1970-01-01   來源:   點擊:

  (2011年10月19日)


同志們:
        10月15日至18日,中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行,昨天晚上新聞聯播已經報了,這次全會,聽取和討論了胡錦濤總書記代表中央政治局向全會所做的工作報告,審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,為學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神,把文化部系統干部群眾的思想統一到全會上來,把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來,我們今天在這里召開文化部機關、各直屬單位以及國家文物局系統正處長以上干部大會,傳達會議精神。
        昨天晚上,在中宣部緊急召開的全國宣傳部長會議上,云山同志非常激動地講到,我們所有從事宣傳文化工作的同志,都應該記住10月18日這一天,這一天可以說是我們宣傳文化戰線同志們的盛大節日,因為這是我們黨的歷史上第一次黨的中央全會專門討論文化的改革發展問題。1986年,十二屆六中全會討論過關于精神文明建設問題的決定,那個《決定》涉及到文化,但不是專門為文化問題而召開的,精神文明建設的范圍更廣;1996年,十四屆六中全會討論關于精神文明建設的若干重大問題,再一次涉及到文化建設的有關問題,但也不是專門為文化問題而召開的;這一次的十七屆六中全會是我們黨的歷史上第一次專門討論文化問題,這也是我們黨的中央全會第一次以中央決定的形式就文化改革與發展的重大問題做出決定,使之成為全黨的意志。還有,在我們共和國的歷史上,60年來,這也是我們第一次提出建設社會主義文化強國的宏偉目標和戰略任務。所以這次全會和全會通過的《決定》,對于我們中國特色社會主義事業來講,對于我們中國特色社會主義文化建設來講,都是具有歷史性的里程碑的意義,標志著我們的文化建設進入了一個新的歷史發展階段,這應該成為我們整個宣傳文化戰線同志們的值得慶賀、值得紀念的一個節日。
今天我想講幾個問題。
一、充分認識黨的十七屆六中全會的重大意義
        黨的十七屆六中全會,是我們黨的歷史上一次十分重要的會議,全會聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委托做的工作報告,審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,做出了2012年下半年召開黨的第十八次全國代表大會的決議,順利地完成了各項議程,取得圓滿成功。對黨的十七屆六中全會的歷史地位及其深遠的影響,我們要放在國際國內大背景下來考察,放在黨和國家事業全局來認識,我覺得要把握好這樣幾點:
        第一,這是在一個重要的時期召開的一次重要的會議。無論是從國際格局深刻調整,還是從我國經濟社會的深刻變革來看,當前我們都處在一個重要而特殊的歷史時期。從國際看,當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期,不確定、不穩定、不安全的因素不斷增多,特別是國際金融危機持續發酵,世界經濟復蘇的步伐緩慢,西亞北非局勢動蕩,西方主要發達國家民眾的不滿情緒增多,連續掀起抗議的浪潮,國際和地區的熱點此起彼伏,我國發展的外部環境更趨復雜。從國內看,當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出,各種熱點、難點增多,許多矛盾迭加出現,我們既面臨難得的歷史機遇,也面臨諸多可以預見和難以預見的風險考驗。新的形勢和新的變化,要求我們必須統籌國際國內兩個大局,把握大勢,找準方位,加強戰略思考,加強總體謀劃,在新的起點上,把中國特色社會主義不斷推向前進。今年恰逢中國共產黨成立90周年和辛亥革命100周年,我們隆重舉行慶祝和紀念活動,極大地振奮了黨心民心,弘揚了民族精神。明年將召開黨的十八大,對黨和國家的各項事業做出全面的部署,進一步明確今后一個時期的發展目標和宏偉藍圖。在這樣的大背景下,在這樣的時間節點上,我們黨召開十七屆六中全會,必然是一次總結過去,規劃未來,開拓奮進的重要會議,更加突顯了這次會議的特殊重要性和戰略意義。
        第二,黨的十七屆六中全會專題研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮問題,主題和意義都十分重大。文化是民族的血脈,是人民的精神家園,是政黨的精神旗幟,在90年的奮斗和創造歷程中,我們黨始終高度重視運用文化引領前進方向,凝聚奮斗力量,團結帶領全國各族人民不斷以思想文化的新覺醒、理論創造的新成果、文化建設的新成就推動黨和人民的事業向前發展,中華民族的偉大復興展現出光明的前景。當今時代,文化的作用和影響比以往任何時刻都廣泛而深刻,抓住和用好我們發展的戰略機遇期,在新的歷史起點上深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮,關系到全面建設小康社會的奮斗目標,關系到堅持和發展中國特色社會主義,關系到實現中華民族的偉大復興。黨的十七屆六中全會,立足于戰略全局,謀劃文化建設,適應時代要求,推動文化改革發展,充分體現了我們黨文化上的高度自覺和政治上的遠見卓識,對奪取全面建設小康社會的新勝利,開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。
        第三,這次全會做了重要的決定和重要的部署。全會通過的《中共中央關于深化文化體制革,推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,全面總結黨領導文化建設的巨大成就和寶貴經驗,深刻分析文化建設面臨的新形勢和新任務,在集中全黨智慧的基礎上,闡明了中國特色社會主義文化發展道路,確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標,提出了新形勢下推進文化體制改革的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,完整地闡述了推進文化改革發展以什么為指導,圍繞什么任務,沿著什么方向,按著什么要求,達到什么目的這樣一系列重要問題,《決定既有理論上的新根據,又有實踐上的新要求;既明確了目標方向,又提出了措施保障;既全面系統,又重點突出,體現了我們黨對社會主義文化建設規律的科學把握,對肩負歷史使命的責任擔當,是當前和今后一個時期推進我國文化改革和發展的行動綱領,具有長遠的指導意義,是一個歷史性的文件。胡錦濤總書記在全會上兩次發表重要講話,全面回顧了一年來中央政治局的工作,深刻闡述了關系黨和國家長遠發展的重大問題,就貫徹落實全會精神,做好當前工作提出了明確要求,講話高屋建瓴,統覽全局,思想深刻,內涵豐富,具有很強的戰略性、前瞻性、指導性,全會做出的重要部署,取得的重要成果將永載史冊,成為推動社會主義文化大發展大繁榮的強大思想武器。以這次全會的召開為標志,我國文化的改革與發展進入了一個新的歷史階段,建設社會主義文化強國、實現中華文化繁榮興盛的任務歷史性地擺在全黨全國的面前,我們要深刻理解、深刻認識這次會議的重大意義。
       十七屆六中全會重點研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮問題并做出決定,主要是基于這樣的一些考慮:第一,全面貫徹落實黨的十七大精神,推動社會主義文化大發展大繁榮需要進一步從戰略上研究部署文化改革發展的問題。黨的十七大從黨和國家事業發展的全局出發,對推動社會主義文化大發展大繁榮,興起社會主義文化建設新高潮,就是我們經常講的“兩大一新”,做出了戰略部署,強調中華民族的偉大復興必然伴隨著中華文化的繁榮興盛,要更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮,在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造,全黨全國認真貫徹落實黨的十七大精神,推進文化體制改革,大力發展文化事業和文化產業,開創了文化建設的新局面。面對國內外形勢的新變化,面對我國經濟社會發展的新要求,面對各族人民過上更好生活的新期待,以及文化建設面臨的新情況、新問題,必須深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮,進一步為全黨全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義提供強大的精神力量,所以,在這樣的情況下召開一次全會,對文化的改革發展做出戰略部署,是貫徹落實黨的十七大確定的重大任務的必然要求,也是新形勢下加強我國社會主義文化建設的迫切需要。第二,深入貫徹落實科學發展觀,實現“十二五”時期的奮斗目標,加快全面建設小康社會的進程,需要進一步從戰略上研
究部署文化改革發展。我們都講,文化建設是中國特色社會主義總體布局的重要組成部分,文化的更加繁榮是全面建設小康社會的重要目標和重要保證。當代中國已經進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,十二五規劃綱要從推動科學發展的高度提出了未來五年我國文化發展的目標任務,強調要基本建成公共文化服務體系,推動文化產業成為國民經濟支柱性的產業,我們要順利地實現十二五時期的奮斗目標,到2020年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,必須加快文化改革發展,推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展。第三,提高國家的文化軟實力,在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動,需要進一步從戰略上研究部署文化的改革發展。當今綜合國力競爭的一個顯著特點是文化的地位和作用越來越凸顯,越來越多的國家把提高文化軟實力作為發展戰略的重要內容,從一定意義上說,誰占據了文化發展的制高點,誰擁有了強大的文化軟實力,誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。特別要看到,我國是社會主義發展中大國,我們在世界社會主義處于低潮的情況下,高舉社會主義的旗幟,必然會受到國際敵對勢力意識形態的圍剿,隨著我國綜合國力的不斷增長,國際敵對勢力也越來越清楚地看到,單純依靠硬實力抵制中國越來越不可能,從而加大了對我國進行意識形態滲透的力度,加緊對我國實施西化、分化的戰略,千方百計地干擾和遏制我國的發展,我們同國際敵對勢力在思想文化領域的斗爭和較量將是長期的、復雜的,在這樣的情況下,我們必須大力弘揚中華優秀的傳統文化,大力發展社會主義文化,不斷擴展中國文化的世界影響力,形成與我國國際地位相稱的文化軟實力,牢牢掌握思想文化領域國際斗爭的主動權,切實維護國家的文化安全。第四,要切實解決當前文化建設面臨的突出問題,需要進一步從戰略上研究部署文化改革發展。應該說,改革開放特別是黨的十六大以來,我國文化改革發展的形勢很好,取得了歷史性的成就,對此我們要有充分的認識。我國文化的改革發展,顯著提高了全民族思想道德素質和科學文化素質,促進了人的全面發展,顯著增強了我國的文化軟實力,為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大的思想武器和精神力量,為進一步興起社會主義文化建設新高潮奠定了堅實的基礎,我們對十六大以來,特別是十七大以來,文化建設取得的成就和形成的新的局面,我們一定要有一個清醒的、全面的、高度的認識。在這次全會上,討論的時候,很多文化界的人士作為黨的十七大代表列席,像作家二月河,在我們組討論,他就講,作家們都深切地感受到,現在是我們國家文化、文學、文藝發展的歷史上從來沒有過的一個好的時期。湖北京劇院的院長,就是演《徐九經升官記》的著名演員,他說他的導師袁世海先生生前講過,他們這一代是幸運的,不用參加一個又一個的運動,趕上了一個歷史上最好的時期。這些作家藝術家們,對我們十六大以來文化的改革發展所取得的成績和形成的新的局面發自內心地給予了高度的肯定。我們一定要看到我國文化改革發展的形勢很好,取得了歷史性的成就。同時我們也要看到,總體上講,我國文化建設同經濟發展、同人民日益增長的精神文化需求還不完全適應,同推動科學發展、建設和諧社會的要求還不完全適應,同擴大對外開放的新形勢還不完全適應,宣傳思想文化領域還存在著不少亟待解決的問題。解決文化建設面臨的問題,動力在深化改革,出路在加快發展,我們必須抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,以改革創新的思路和辦法,以更加有力的政策舉措來推動文化又好又快發展。因此,黨中央經過全面、認真、審慎的研究,深入研究我國文化建設的新形勢和新要求,總結我國文化改革發展的豐富實踐和寶貴經驗,研究部署深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮,進一步興起社會主義文化建設新高潮,對奪取全面建設小康社會的新勝利,開創中國特色社會主義事業的新局面,實現中華民族的偉大復興具有重大而深遠的意義。這就是為什么這次全會要重點研究深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮問題,并且做出了重要的決定。
        全會的召開,對于我們繼續抓住和用好文化發展的重要戰略機遇期,對于促進經濟發展方式的轉變,培育新的經濟增長點,對于改善文化民生,提高小康社會的質量,對于建設中華民族共有的精神家園,具有十分深遠的歷史意義和重大的現實意義。我們可以講,全會體現了我們黨高度的文化自覺和文化自信,吹響了建設社會主義文化強國的時代號角,對于動員全國人民的力量投身社會主義文化建設,對于鼓舞廣大文化工作者的士氣,對于激發廣大干部職工的工作熱情,將發揮十分重要的歷史性的作用。
二、全面準確地把握黨的十七屆六中全會的基本精神
        這次全會通過的《決定》,從理論與實踐的結合上,對當前和今后一個時期推進文化改革發展需要著力研究的幾個重大問題作出了部署。文化的改革發展是一個理論性和實踐性都很強的問題,既要注重從理論上闡明文化改革發展的重大問題,又要注重從實踐上提出實實在在的重要措施。全會認為,當前和今后一個時期,推進文化改革發展,需要著力研究解決以下幾個問題:一是進一步深化對推進文化改革發展重要性和緊迫性的認識,增強全黨全社會的文化自覺。二是加強社會主義核心價值體系建設,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。三是繁榮文化創作發展,更好地滿足人民的精神文化需求。四是加快文化事業和文化產業的發展,提高我國文化的總體實力。五是完善文化的體制機制,增強文化發展的動力活力。六是加大文化人才培養的力度,壯大文化人才隊伍。七是加強和改進黨對文化工作的領導。我們首先要深刻認識文化的重要地位和作用,文化是民族的血脈,是人民的精神家園,中華文化源遠流長,博大精深,既推動了中國經濟社會的發展,也促進了世界的文明進步,《決定》用四個“更加”、四個“越來越”、三個“關系”集中闡述了推進文化改革發展的重大意義。強調當今世界各種思想文化的交流、交融、交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全的任務更加艱巨,增強國家文化軟實力和中華文化國際影響力的要求更加緊迫。《決定》還講到四個“越來越”,強調文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,越來越成為經濟社會發展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,這是四個“越來越”。還有三個“關系到”:強調在新的歷史起點上,深化文化體制改革,推動社會主義文化的大發展大繁榮,關系到實現全面建設小康社會的奮斗目標,關系到堅持和發展中國特色的社會主義,關系到實現中華民族的偉大復興。這都是特別深刻的,特別是《決定》中間有兩句話,強調物質貧乏不是社會主義,精神空虛也不是社會主義,沒有社會主義文化的繁榮發展,就沒有社會主義現代化。
        我們黨作為馬克思主義的政黨,作為領導中國人民不斷開創社會主義新局面的核心力量,必須要把社會主義先進文化作為我們黨思想精神上的旗幟,把文化建設作為中國特色社會主義總體布局的重要組成部分。進入新世紀新階段,面對經濟社會發展的新要求,各族人民精神文化生活的新期待,文化建設必須要在更好的滿足人民的精神需求、豐富人民的精神世界,增強人民的精神力量上,發揮更大的作用。《決定》要求全黨準確把握我國經濟社會發展所提出的這些新的要求,準確把握我們經過認真分析所認識到的當今時代文化發展的新趨勢,準確把握我們通過充分的調查研究而得到的各族人民關于精神文化生活的新期待,要增強責任感和緊迫感,要抓住機遇,應對挑戰,趁勢而上,在全面建設小康社會的進程中,在科學發展的道路上,奮力開拓中國特色社會主義文化建設的新局面。
        我們相信在我們黨的領導下,在社會主義先進文化的指引下,我們全民族的精神力量必將充分地得到發揮,我們人民的精神世界必將得到極大豐富,中華民族必將實現偉大的民族復興,屹立于世界民族之林。這是要深刻地認識文化建設的重要意義和重大作用。
        云山同志在昨天晚上的講話中講到一個觀點,他說這次黨的十七屆六中全會全面貫徹黨的十七大精神,站在時代發展和戰略全局的高度,科學地把握我國文化改革發展的特點和規律,鮮明地提出了,堅持中國特色社會主義文化發展道路,努力建設社會主義文化強國的戰略思想。他說,這就是我們文化建設的主題、主線。他提出,這是全會的一個的重大貢獻和突出的亮點。可以說,提出堅持中國特色社會主義文化發展道路,表明了我們黨高度的文化自覺;提出建設社會主義文化強國,表明了我們黨高度的文化自信。圍繞堅持中國特色社會主義文化發展道路,努力建設社會主義文化強國這條主線,全會作出了推進文化改革發展的一系列戰略部署,進一步豐富和發展了具有中國特色符合時代發展要求的文化建設理論。我們要正確認識中國特色社會主義文化發展道路的內涵。我們黨歷來高度重視用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量,團結帶領全國各族人民,弘揚中華文化、發展先進文化,以思想文化的新崛起和理論創造的新成果推動革命、建設和改革事業的不斷向前發展。改革開放以來,特別是黨的十六大以來,我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作的重要戰略地位,逐步探索文化發展規律,多策并舉,文化建設不斷取得新的成就,我們走出了一條中國特色社會主義的文化發展道路。那么這個道路是一個什么樣的道路呢?這次《決定》提出,堅持中國特色的社會主義文化發展道路,深化文化體制改革,推動社會主義的文化大發展、大繁榮,必須全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化的前進方向,以科學發展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的、科學的、大眾的社會主義文化,培養高度的文化自覺和文化自信,提高全民族的文明素質,增強國家的文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文化強國。這段話就是我們推動文化改革發展的指導思想,也是堅持中國特色社會主義文化發展道路的基本要求,也就是它的深刻的內涵。同時全會《決定》提出了堅持以馬克思主義為指導,堅持社會主義先進文化的前進方向,堅持以人為本,堅持把社會效益放在首位,堅持改革開放的重要方針。
        這些指導思想和方針,一是涵蓋了我國文化建設的根本性質、根本目的、根本要求、根本動力,體現了我們國家文化的獨特屬性和文化工作的特殊原則,體現了新形勢下文化改革發展的總體要求,是確保社會主義文化建設始終沿著正確方向前進的關鍵所在。
二是這些基本的指導思想和方針又凝聚著我們黨九十年來領導文化工作的基本經驗,是新中國成立六十多年,尤其是改革開放三十多年來,我國文化建設實踐探索的重要結晶。我們必須毫不動搖的堅持,并且在實踐中不斷地豐富和發展。深刻學習認識中國特色社會主義文化發展道路的內涵,能夠加深我們對為什么要選擇中國特色社會主義,什么是中國特色社會主義的文化,怎樣建設中國特色社會主義文化,從而更加珍惜文化建設來之不易的大好局面,堅定我們走中國特色社會主義文化發展道路的信心和決心。
         三是全會提出要努力建設社會主義文化強國,為我們指明了文化建設的奮斗目標,描繪了文化發展的美好藍圖,指明了前進的方向。新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國的經濟建設不斷取得巨大的成就,人民的物質生活有了極大地改善。與之相比,文化領域正在發生深刻的變革,也面臨著一系列新問題、新情況。《決定》稿從八個方面提出了當前我們文化領域存在的突出矛盾和問題:一些地方和單位對文化建設的重要性和必要性認識還不夠,文化在推動全民族文化素質中的作用還亟待加強;一些領域道德失范、誠信缺失,一些社會成員人生觀、價值觀扭曲,用社會主義核心價值體系引領社會思潮更為緊迫,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎的任務非常繁重;輿論引導的能力需要提高,網絡建設和管理亟待加強和改進;有影響的精品力作還不夠多,文化產品創作生產的引導力度還需要加強;公共文化服務體系還不夠健全,城鄉區域文化發展不平衡;文化產業的規模不大、結構不合理,束縛文化發展的體制機制問題尚未根本解決;文化“走出去”還較為薄弱,中華文化的國際影響力還需要進一步增強;文化人才隊伍建設急需加強。強調我們必須抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在堅持以經濟建設為中心的同時,自覺地把文化繁榮發展作為“發展是硬道理”、“發展是黨執政興國第一要務”的重要內容,作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本的要求。《決定》提出了建設社會主義文化強國的總體要求,這段話在全會討論時也是非常熱烈的。這就是,著力推動社會主義先進文化更加深入人心,推動社會主義精神文明和物質文明全面發展,不斷開創全民族文化創造力、活力持續迸發,社會文化生活更加豐富多彩,人民基本文化權益得到更好保障,人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面,建設中華民族共有的精神家園,為人類文明進步做出更大的貢獻。這是關于社會主義文化強國的一個總體表述。《決定》之所以提出建設社會主義文化強國,是考慮到我國是文明古國,是文化資源的大國,但還算不上是文化的強國,迫切需要加快建設與我國深厚的文化底蘊和豐厚的文化資源相匹配的,與中國特色社會主義事業總體布局相適應的,與建設富強民主文明的社會主義國家的目標相承接的社會主義文化強國。大家注意這里面有三個詞,一個叫相匹配,一個叫相適應,一個叫相承接。這是我們提出建設文化強國的目標。目前,已有二十多個省區市提出了建設文化強省、文化強市的目標,在這個基礎上,在國家層面提出建設社會主義的文化強國,符合我國實際,符合黨和國家事業發展的要求,有利于凝聚各方面力量推動社會主義文化大發展大繁榮,全會一致贊同這樣的目標。同時考慮到建設社會主義的文化強國總要一個過程,而且要與國家現代化的戰略部署相聯系,所以,這次《決定》沒有提出建成社會主義文化強國的具體時間表,而是強調全黨全國要共同努力,為把我國建設成為社會主義文化強國打下堅實的基礎。這是這次全會上非常重要的戰略部署。我們要深刻認識到“相匹配”、“相適應”、“相承接”,這樣的目標是一個既順應時代的潮流又體現人民的愿望,既符合實際又催人奮進的一個奮斗目標。我們還要深刻認識到,建設社會主義的文化強國是一個逐步積累、持續發展的過程,需要全黨全社會長期不懈的努力,需要一個階段一個階段的推進。我們必須按照中央提出的建設中國特色社會主義文化強國的主要內容和目標,進一步增強我們工作的主動性、積極性,把藍圖變成規劃,全面實現到2020年文化改革發展的奮斗目標,為建設社會主義的文化強國打下堅實的基礎。
        這次全會雖然沒有規定建成社會主義文化強國的時間表,但是根據實現全面建設小康社會的奮斗目標,提出到2020年文化改革發展的目標。這個目標是:社會主義核心價值體系建設深入推進,良好思想道德風尚進一步弘揚,公民素質明顯提高;適應人民需要的文化產品更加豐富,精品力作不斷涌現;文化事業全面繁榮,覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建成,努力實現基本公共文化服務均等化;文化產業成為國民經濟的支柱性產業,整體實力和國際競爭力顯著增強,公有制為主體多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成;文化管理體制和文化產品的生產經營機制充滿活力、富有效率;以民族文化為主體,吸收外來有益文化,推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善;高素質文化人才隊伍發展壯大,文化繁榮發展的人才保障更加有力。這是到2020年文化改革建設的六大目標。
      《決定》通篇貫穿著馬克思主義的指導方針和原則,是指導我們前進的綱領性文件。《決定》在總結文化建設實踐經驗的基礎上,提出了文化改革發展的重要方針,即五個堅持:一是堅持以馬克思主義為指導,這強調的是文化改革發展的根本指導思想;二是堅持社會主義先進文化的前進方向,這強調的是文化改革發展的根本性質,三是堅持以人為本,這強調的是文化改革發展的根本目的,四是堅持把社會效益放在首位,這強調的是文化改革發展的根本要求,五是堅持改革開放,這強調的是文化改革發展的根本動力。《決定》還重申了堅持正確的文藝創作方向問題,要求堅持“為人民服務,為社會主義服務”的“二為方向”,和“百花齊放、百家爭鳴”的“雙百方針”,堅持弘揚主旋律,提倡多樣化,堅持貼近實際,貼近生活,貼近群眾,堅持正確的文化立場,弘揚真善美,貶斥假惡丑等。這些方針原則是我們黨在領導文化建設的過程中,是廣大文化工作者在不斷地探索和實踐中,人民群眾在不斷地創造文化和享受文化的過程中逐步形成和確立的,具有科學性、實踐性和完整性。這些方針原則是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是馬克思主義的基本原理在文化領域的運用和發展。我們學習貫徹全會的精神,就是要認真的學習這些方針和原則,領會決議的內在精神,運用這些方針原則指導具體的工作,增強我們的執行力,來破解我們改革發展的難題,推進文化的大發展大繁榮。
三、立足實際,著眼未來,為建設社會主義的文化強國奠定堅實的基礎
        黨的十七屆六中全會站在全局的高度,對下一步深化文化體制改革,推動文化大發展大繁榮做出了全面的部署,為文化建設指明了方向,提出了關于文化改革發展的一系列重大舉措,主要是六個方面提出了工作的部署,一是推進社會主義核心價值體系建設,鞏固全黨全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎。在這個方面提出了要堅持馬克思主義的指導地位,堅定中國特色社會主義的共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,樹立和踐行社會主義的榮辱觀。在這次全會討論的過程中間,一些同志建議對社會主義的核心價值體系做一個概括,提煉出更加簡明扼要、便于傳播踐行的社會主義核心價值觀。全會經過認真的討論,多方面聽取意見,深入調查研究,并且委托相關單位進行過深入的專題研究,梳理了關于社會主義核心價值觀的表述。從目前的調研情況看,提煉出簡明扼要、便于傳播的社會主義核心價值觀還不是很成熟,需要在實踐中間繼續探索。但是社會主義核心價值體系的這四個方面,比較完整的表達了我們全黨的意志。
        二是全面貫徹“二為方向”和“雙百方針”,為人民提供更多更好的精神食糧。全會認為,當前我國文化產品創作生產的方向總體上是正確的,文化創作生產呈現了一個積極向上、繁榮發展的景象。同時我們也要看到,與人民群眾的需求和期待相比,文化創作生產仍然存在著不小的差距,叫得響、傳得開、留得住的高質量的文化產品還不多,特別是人民群眾對文化創作生產中存在的低俗、一切向錢看的問題反映比較強烈。因此,必須要加強對文化創作生產的引導,特別是要牢牢堅持正確的創作方向。所以,《決定》提出,正確創作方向是文化創作生產的根本性問題,必須全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針,必須牢固樹立人民是歷史創造者的觀點,堅持以人民為中心的創作導向,引導文化工作者牢記為人民服務、為社會主義服務的神圣職責,堅持正確的文化立場,弘揚真善美,貶斥假惡丑,發揮文化引導風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。在這方面,特別強調要推出更多更為優秀的文藝作品,各領域的文藝工作者都要積極地投身謳歌時代和人民的文藝創造活動,創作出、生產出思想性、藝術性、觀賞性相統一、人民喜聞樂見的優秀文藝作品。要實施精品戰略,鼓勵原創和現實題材的創作,扶持代表國家水準、具有民族特色和地方特色的優秀藝術品種,積極發展新的藝術樣式,抵制低俗之風。《決定》還對發展健康向上的網絡文化做出了部署。另外,《決定》強調了完善文化產品評價體系和激勵機制對引導文化產品創作生產的重要意義。《決定》提出,遵循社會主義先進文化的前進方向,把人民群眾滿意作為評價作品的最高標準,把群眾評價、專家評價和市場檢驗統一起來,形成科學的評價體系。要建立公開、公平、公正的評獎機制,精簡評獎種類,改進評獎辦法,開展積極健康的文藝批評,在資金、頻道、版面、場地等方面為展演、展映、展播、展覽弘揚主流價值的精品力作提供條件。
        三是大力發展公益性的文化事業,保障人民的基本文化權益。《決定》強調,要以公共財政為支撐,以公益性文化單位為骨干,以全體人民為服務對象,以保障人民群眾的基本文化權益為主要內容,完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公益性文化服務體系,把主要的公共文化產品和服務項目、公益性的文化活動納入公共財政經常性的支出預算,加強公共文化服務設施建設,統籌規劃和建設基層的公共文化服務設施,引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務。《決定》還對發展現代傳播體系,建設優秀的傳統文化傳承體系做出了規定,強調優秀傳統文化凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富,是發展社會主義先進文化的基礎,是建設中華民族共有精神家園的重要支撐。我們要全面地認識祖國的傳統文化,加強對優秀傳統文化思想價值的挖掘和闡發,加強國家重點文化和自然遺產地、重點文物保護單位、歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護建設,抓好非物質文化遺產的保護傳承,廣泛開展優秀的傳統文化教育普及活動,發揮國民教育在文化傳承創新中的基礎性的作用,繁榮發展少數民族的文化事業。《決定》提出,要加強城鄉文化一體化的發展,增加農村文化服務總量,縮小城鄉文化發展差距,對推進社會主義新農村建設,形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局具有重大的意義。《決定》提出,要以農村和中西部地區為重點,加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室的建設,深入實施文化惠民工程,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區文化服務網絡建設支持和幫扶的力度,還提出中央、省、市三級要設立農村文化建設專項資金,要保證一定數量的中央轉移支付資金支持鄉鎮和村文化的建設。
        四是加快發展文化產業,推動文化產業成為國民經濟的支柱性產業。近年來,我們國家文化產業發展總體速度是比較快的,2004至2010年,全國文化產業增加值年平均增長速度超過23%,2010年我國文化產業的增加值突破了1.1萬億元,占國內生產總值的比重為2.78%,一些省市文化產業增加值占地區生產總值超過5%,已經成為當地的支柱性產業。按照平均的增速估算,2016年文化產業的增加值占我國國內生產總值的比重將達到5%,在全國范圍內可以實現成為支柱性產業的目標。《決定》強調,必須堅持社會主義先進文化的前進方向,堅持把社會效益放在首位,社會效益和經濟效益相統一,按照全面協調可持續的要求,推動文化產業實現跨越式的發展,使之成為新的經濟增長點,經濟結構戰略調整的重要支點,轉變經濟發展方式的重要著力點,為推動科學發展提供重要的支撐。圍繞這樣一個任務,《決定》從四個方面做出了部署,一是構建現代文化產業體系,一是形成以公有制為主體,多種所有制共同發展的文化產業格局,一是推動文化科技的創新,一是擴大文化消費。
       五是進一步深化改革開放,加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制。加快推進文化體制改革,建立健全科學的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制,發揮市場在文化資源配置中的積極作用,創新文化走出去的模式。請大家注意,在經濟改革中,在構建社會主義市場經濟過程中間,提出要發揮市場在資源配置中的基礎性作用。這次在講文化產業發展時,提到發揮市場在文化資源配置中的積極作用,就是考慮到文化產品和服務具有雙重屬性,特別是具有意識形態屬性,市場在這個領域中可以發揮積極的作用,但和其他的經濟領域不同,我們還要保證對市場的調控能力,要將社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益的相統一,這是對文化產業發展的一個特殊要求,所以強調市場是發揮積極作用,而不是經濟改革中提到的基礎性作用。圍繞這個任務,《決定》從六個方面做出了部署:一是要深化國有文化單位改革,要以建立現代企業制度為重點,加快推進經營性文化單位改革,培育合格的市場主體,明確提出要推進一般國有文藝院團、非時政類的報刊社和新聞網站轉企改制,拓展出版、發行、影視企業的改革成果,形成符合現代企業制度的要求、體現文化企業特點的資產組織形式和經營管理模式。要全面推進文化事業單位的人事、收入分配、社會保障的制度改革,創新公共文化服務設施運行機制,要推動一般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準的文藝院團等事業單位實行企業化管理,增強面向市場、面向群眾提供服務的能力。二是要健全現代文化市場體系,要重點發展圖書報刊、電子音像制品、演出、娛樂、影視劇、動漫游戲等產品市場,發展現代流通組織和流通形式,加快培育要素市場,辦好重點文化產權交易所。三是創新文化管理體制,要深化文化行政管理體制改革,加快政府職能轉變,強化政策調節、市場監管、社會管理、公共服務的職能,推動政企分開、政事分開,完善管人、管事、管資產、管導向相結合的國有文化資產管理體制,健全文化市場綜合行政執法機構,加快文化立法,提高文化建設的法制化水平,要落實誰主管誰負責和屬地管理的原則,深入開展掃黃打非,完善文化市場管理,堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾。四是完善政策保障機制,要保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出的比例,落實和完善文化經濟政策,設立國家文化發展基金,擴大有關文化基金和專項資金的規模,提高各級彩票公益金用于文化事業的比重,繼續執行文化體制改革的配套政策。在全會上討論時,關于投入的問題,也是大家非常關注的一個問題。我們在會上發言,反復強調,統一思想是前提,增加投入是保證,落實文化大發展大繁榮的任務,不增加投入是不可能實現的,最理想的是希望有一個剛性的指標,比如說規定占GDP的比重,占國家財政收入和支出的比重,等等,希望能具體提出一個剛性的指標,但是經過反復的醞釀討論,有了這兩句話,即保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出的比例。這也是很不容易得來的一個共識,我們要把它變為政策,我們的相關部門要加強同主管部門的協商,貫徹落實《決定》規定的這個原則,把它變為政策,變為機制,這樣我們的文化大發展大繁榮才有財力的保障。五是推動中華文化走向世界。《決定》提出,要開展多渠道、多層次、多形式的對外文化交流,創新對外文化宣傳的方式和方法,實施文化走出去工程,培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業和中介機構,加強海外中國文化中心和孔子學院的建設,支持海外僑胞積極開展中外人文交流。六是積極吸收借鑒國外優秀的文化成果。這次會上,除了強調要推動文化走出去外,還強調要積極吸收借鑒國外優秀的文化成果,我認為這是我們堅持改革開放政策的一個重大舉措,我們文化走出去和中外文化交流肯定是雙向的,我們在大力擴展中華文化對世界文明的貢獻以及對世界影響力的同時,也要以更加開放包容的心態和更加博大的胸懷,來吸收和借鑒人類創造的一切優秀的文化成果。我們中華民族優秀的傳統文化,五千年的文明,之所以綿延不斷,歷久彌新,充滿了生命力和活力,很重要的一個因素是因為我們始終是堅持開放、包容這樣一個特征,海納百川,有容乃大。所以《決定》提出,要堅持以我為主,為我所用,學習借鑒一切有利于加強我國社會主義文化建設的有益經驗,一切有利于豐富我國人民的文化成果,一切有利于發展我國文化事業和文化產業的經營管理理念和機制,還提出要加強文化領域智力、人才、技術的引進工作,吸收外資進入、法律法規許可的文化產業領域,這在堅持對外開放上也有重大的發展。
        六是建設宏大的文化人才隊伍,為社會主義文化的大發展大繁榮提供人才支撐,推動社會主義文化的大發展大繁榮,隊伍是基礎,人才是關鍵。《決定》指出,要加快培養德才兼備,銳意創新,結構合理,規模宏大的文化人才隊伍,圍繞這項任務,《決定》從三個方面做出工作部署,一是造就高層次的領軍人物和高素質的文化人才隊伍,提出要繼續實施“四個一批”人才培養工程,開展文化名家工程,建立重大文化項目首席專家制度,造就一批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化的代表人物,培養善于開拓文化建設新領域的拔尖創新人才,掌握現代傳媒技術的專門人才,懂得經營擅管理的復合型人才,適應文化走出去需要的國際化人才。二是要加強基層文化人才隊伍建設,提出要建立加強基層文化人才隊伍建設的規劃,設立城鄉社區公共文化服務的崗位,對服務期滿的高校畢業生報考文化部門的公務員,相關專業的研究生實行定向招錄,壯大文化志愿者隊伍,形成專兼結合的基層文化工作者隊伍。三是加強職業道德建設和作風建設,要引導廣大文化工作者特別是名家名人,自覺地踐行社會主義的核心價值體系,增強社會責任感,努力追求德藝雙馨。要鼓勵文化工作者,特別是文化名家、中青年的骨干要深入實際、深入生活、深入群眾,增強國情了解,增加基層體驗,增進群眾感情。
        這是落實社會主義文化改革發展,推進文化大發展大繁榮的六大舉措。我們要深刻的領會這六個方面的舉措內在的邏輯聯系。六個方面的舉措明確了文化改革發展的主要任務,揭示了中國特色社會主義文化發展道路的總體布局,緊扣影響我國文化改革發展的主要矛盾和深層次的問題,涵蓋了文化改革發展的各個領域,是加強文化建設必須抓好的基礎性的戰略性的任務。完成這些任務必須按照全會提出的新要求,找準工作的著力點和主攻方向。云山同志對此做了一個非常精彩的點撥,他指出,這六個方面的任務聽起來也不少,但這六個任務每一個都有核心的要求。社會主義核心價值體系的建設要在融入和貫穿上下功夫,融入各個方面,貫穿文化建設的全過程;文化產品的創作生產,要在加強引導上下功夫。舉個例子,我們網絡文化單靠封堵、單靠查禁、單靠刪除是不行的,實際上也做不到,要靠引導,靠把我們正面的輿論做大,在網上占據輿論的制高點,占據道義的制高點,占據話語權,這樣才能使網絡文化建設沿著正確的方向前進。回顧十七大以來,舞臺藝術、美術、音樂等方面,我們沒有公開批評過一個作品,也沒有公開批判過一個作者,但是我們開展了積極的文藝評論,文藝批評,我們加強引導,我們把正面的主流價值的作品,把思想性、藝術性、觀賞性俱佳的,群眾喜聞樂見的作品、精品,通過展演、展映、評獎、獎勵把它推出去,發揮了很好的引導作用。回顧這幾年來我們的舞臺藝術,我們的美術作品,我們的音樂作品的創作,主流是健康的,人民群眾是滿意的,對社會發揮的作用效果是好的。所以,文化產品的創作生產要在引導上下功夫。發展公益性文化事業要在完善服務體系上下功夫,單個的設施建設也轟轟烈烈地搞了一陣,現在要在完善整個體系上下功夫,所以我們搞了公共文化服務體系示范區的建設,美術館、博物館、圖書館免費開放,不僅是不收費、免門票的問題,而是重大政策帶來我們在管理體制上深刻的革命,對整個公共文化服務體系的服務和管理體制提出了全新的要求,改革的要求,創新的要求。所以,公共文化事業要在完善服務體系上下功夫。發展文化產業要在做大做強上下功夫。我們的院團轉企改制從來不是為了政府甩包袱,而是為了培育合格的市場主體,是為了建立現代的強大的文化產業體系,增強我們在文化市場上的競爭力,來保障我們國有的文化單位在市場競爭中對市場的主導作用,占領話語權和制高點,提高我們在國際市場上的競爭力,所以要在做大做強上下功夫。不走出傳統的體制,形不成合格的市場主體,提高我們的文化軟實力就成為一句空話。深化改革開放要在創新體制機制上下功夫。文化人才隊伍的建設要在優化結構,提升素質上下功夫。比如說我們的院團在轉企該制的過程中,感覺到最缺乏的人才是既懂藝術,又懂經營管理和開拓市場的人才,復合型的人才最缺乏。我們在文化產品的服務和創新上,最缺乏的是既懂得藝術生產規律,又懂得現代科學技術的人才。前一段時間喬布斯的逝世在世界上引起了轟動,就是因為他的創新,深刻地改變了世界,改變了現代人的生活方式。我們要緊緊地抓住這些著力點和主攻方向,以卓有成效的工作,推動我們的文化改革發展不斷取得新的進展和新的成績。
       我們文 化系統要切實貫徹六中全會精神,努力把全會各項任務落到實處。具體來講:在著力推動社會主義核心價值體系建設,鞏固全黨全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎方面,我們全體文化系統干部,要深入推進中國特色社會主義文化理論體系研究,扎實推進學習型黨組織建設,運用各種文化形式表現社會主義核心價值的精神實質,組織生產更多的倡導社會主義核心價值的優秀文藝作品,挖掘各類節慶活動的文化內涵,豐富其內容和形式,組織好文化下鄉、文化進社區等公益性文化活動,把核心價值體系貫徹到群眾性精神文明創建中間,融入到人們的日常生活中間,鞏固我們團結奮斗的共同點、思想道德基礎。文化如水,潤物無聲,社會主義核心價值體系的融匯貫穿,要通過我們的文化產品、文化服務、文化活動來貫穿進去、融入進去,真正使人們在娛樂的同時受到教育,在審美的同時得到精神的升華,這是我們的任務。
        在著力推動文化創作繁榮發展,為人民提供更多更好的精神食糧方面,我們各個領域的文藝工作者都要積極響應全會的號召,投身到謳歌時代和人民的文藝創作活動中間去,特別是《決定》提出,堅持以人民為中心的創作導向,我們要深刻理解,貫徹執行。積極發揮重大文化精品工程的示范作用和國家藝術基金的引導作用,要著力推出一批深受群眾喜愛,思想性、藝術性、觀賞性相統一的精品力作。充分發揮國家社科基金藝術學項目的導向作用,進一步深化和拓展我國藝術學科體系建設和當代文化發展問題研究,開展文化藝術的重大理論和現實問題的研究。發展積極向上的網絡文化,推動優秀傳統文化和當代文化精品的傳播。我們要凈化網絡文化市場,加大城鄉網吧監管力度,引導網絡運營服務企業履行法律義務和社會責任。完善文化產品的評價體系和獎勵機制,要堅持把遵循社會主義先進文化前進方向、人民群眾滿意作為評價文化產品的最高標準,把群眾評價、專家評價和市場檢驗統一起來,形成科學的評價體系。要建立公開、公平、公正的評獎機制,要精簡各種評獎種類,改進評獎辦法,同時大力提倡開展積極的健康的善意的文藝評論。
        在著力發展公益性文化事業,保障人民基本文化權益方面,我們要大力完善公共文化設施網絡,以城鄉基層文化設施為重點,以流動文化設施和數字文化陣地建設為補充,要爭取形成比較完備的六級公共文化設施網絡,既要建陣地建設備,更要重管理重服務,加大公共產品和服務的供給力度。繼續公共文化設施向社會免費開放的工作,要完善向社會免費開放的各項政策措施,要加強流動文化服務,推動數字文化建設。要推進國家公共文化服務體系示范區的建設,探索構建和完善覆蓋城鄉、結構合理,功能健全,實用高效的公共文化服務體系。要廣泛開展群眾性的文化活動,要推出一批文化品牌,推進基本公共文化服務的均等化。要提高對特殊群體的公共文化供給能力,特別是要重視流動人口的文化生活,盡快把農民工納入城市公共文化服務體系。這次討論中間,關于農民工的文化權益保障問題也是大家熱議的一個重點。我們國家一億五到兩億農民工,脫離了農村,農村的公共文化服務體系對他們發揮不了作用,城市的公共文化服務體系建設又沒有把他們納入服務對象。沒有相應的保障措施,結果十三億人口中有將近兩億人口游離在我們公共文化服務體系之外,這是一個很大的漏洞。所以全會決定要重視流動人口的文化生活,明確盡快把農民工納入城市公共文化服務體系,要使他們成為服務對象。要完善東部地區對西部地區,發達地區對欠發達地區,城市對農村的文化援助機制。要加強對優秀傳統文化思想價值的挖掘和闡發,加強國家重大文化和自然遺產地、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮名村名街的保護和建設。要推動非物質文化遺產的保護和傳承,完善非物質文化遺產保護名錄體系及其保護機制,加強文化生態保護區的建設,要進一步推進古籍保護工作。
        在著力營造良好的政策環境,推動文化產業成為國民經濟支柱性產業方面,剛才我講了到2016年大概我們的文化產業增加值可以占到我們國內生產總值的5%,成為國民經濟支柱性產業。《決定》提出要按照全面協調可持續的要求推動文化產業實現跨越式發展,推動文化產業的重點領域發展。對我們來講,加快發展動漫、游戲、文化旅游、網絡文化,文化產品數字制作與相關服務的新興業態,要提升演藝、文化娛樂、文化會展、藝術品和工藝美術、藝術創意和設計等傳統文化產業的發展水平,要優化文化產業布局,要支持東部地區加快發展動漫游戲、文化會展、藝術創意、網絡文化、文化產品數字制作等優勢產業,引導中西部地區重點發展民族演藝、文化旅游、藝術品、工藝美術、會展節慶等特色產業。加快發展文化產業,必須構建結構合理,門類齊全,科技含量高,富有創意,競爭力強的現代文化產業體系,形成一批具有國際影響的文化產業、創意產業的中心城市和城市群,加快文化產業的特色縣、特色鎮、特色街、特色村的建設,加強文化產業基地、園區、特色產業群的規劃和建設,要提高文化產業規模化、集約化和專業化的水平。要優化文化產業的投融資環境,促進社會資本、金融資本和文化資源的對接。加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化技術創新體系,推動文化科技創新,實施一批文化創新項目,研發一批具有自主知識產權的核心技術,推廣一批高新技術的成果。要大力促進文化產業與旅游、通訊、會展、商貿、教育、培訓、休閑等產業的融合。引導文化企業開發適銷對路的文化產品和服務,培育新的文化消費熱點,培養文化消費的主體。要把引進來和走出去結合起來,積極借鑒國外文化產業發展的理念和經驗,積極引進國外資金、技術和項目,精心打造我們自己的文化品牌,加強營銷網絡和進出口平臺建設,增強文化企業的競爭力。
        在深化文化體制改革、為文化的繁榮發展建構科學的體制機制方面,《決定》提出:要建立健全科學的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制,發揮市場在文化資源配置中的積極作用,創新文化走出去的模式。我們要深入推進國有經營性文化單位轉企改制、培育合格市場主體的工作,要在2012年上半年完成國有文藝院團轉企改制的任務。穩步推進公益性文化事業單位人事、收入分配、社會保障制度的改革,健全法人治理結構,完善激勵約束機制,使服務質量和水平有一個大的提升,加快建立統一開放競爭有序的現代文化市場體系,發展演出院線、連鎖經營等文化產品現代流通形式,加快培育各類文化要素市場,促進文化產品和要素在全國范圍內的合理流動。加強行業組織和中介機構建設,加快推進文化宏觀管理體制改革,健全文化市場綜合執法機構,建立協調有序的綜合執法運行機制,健全文化法律法規和政策體系,不斷地提高文化建設法制化、規范化、制度化的水平。
        在著力推動中華文化走向世界,增強我國文化軟實力方面,我們要大力實施“文化走出去”戰略,打造文化中國的新形象。深入開發對外交流項目,精心組織“國家文化年”、“中國文化節、文化周”、“歡樂春節”等重大品牌活動,加強思想文化領域的國際對話,倡導相互尊重、開放兼容的文明觀,加強海外中國文化中心建設,提高中華文化的國際傳播力。改進文化出口獎勵機制,扶持文化企業通過多種方式到境外興辦實體、開展投資,開拓海外市場。開展文化各領域的交流、互訪,舉辦各類國際性的文化活動和專業比賽。《決定》上有三句話,我覺得非常重要,要堅持以我為主、為我所用,學習借鑒一切有利于加強我國社會主義文化建設的有益經驗、一切有利于豐富我國人民社會文化生活的積極成果、一切有利于發展我國文化事業和文化產業的經營管理理念和機制。要加強同香港、澳門、臺灣的文化交流合作,不斷增強港澳臺同胞對中華文化的認同,促進人心的回歸。
        在著力壯大文化人才隊伍,為文化建設提供強大的智力支撐方面,我們要深入推進“四個一批”人才工程,要實施文化名家工程、文化黨政干部能力建設培訓計劃、基層文化人才培養計劃、文化產業高層次經營管理人才培養計劃、文化藝術專業技術人才知識更新計劃、非物質文化遺產保護和管理專業人才計劃、海外高層次文化人才引進計劃、西部地區文化人才支持計劃、優秀青年文化藝術人才支持計劃。要高度重視配備好街道、鄉鎮宣傳文化干部,重視培養鄉土文化能人、民族民間文化傳承人和文化活動的積極分子,不斷壯大專兼結合的基層文化工作隊伍,要推動各類文化人才隊伍協調發展。在這兒我還要強調,人才的成長和凝聚,離不開良好、寬松的社會環境。我們要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,多提供創業平臺,多創造發展機會,真正做到人盡其才,多出人才。要推進文化領域的職業道德建設和作風建設,引導廣大文化工作者,特別是名家名人,自覺踐行社會主義的核心價值體系,增強社會責任感,努力追求德藝雙馨。我們要按《決定》的要求,鼓勵文化工作者特別是那些名家、名角、中青年骨干要深入實際、深入生活,接地氣,增強國情了解,增加基層體驗,增進群眾感情,真正當好人民的藝術家。
四、加強對學習貫徹黨的十七屆六中全會精神活動的領導
        中央要求從現在起,到明年上半年,整個宣傳思想文化系統要以學習宣傳貫徹落實十七屆六中全會決議的精神為中心工作、首要任務,要求精心部署,精心規劃,加強領導,務求實效。要在我們全系統掀起一個學習高潮,我提幾點要求:一,要切實加強領導,迅速掀起學習的高潮。各級文化行政部門,各文化單位,要把學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會作為目前首要政治任務,作為當前文化工作的主線,牢牢抓在手上,緊緊扭住不放,思想上高度重視,行動上堅定自覺,工作上強力推進。按照黨中央的總體部署,要制定學習計劃,建立學習機制,要集中一段時間,結合本地區本部門的實際,制定貫徹落實的意見。要及時檢查學習的效果,總結推廣階段性的經驗,把學習活動不斷引向深入。二,要切實做好組織動員,實現學習對象的全覆蓋。文化部各司局、各直屬單位要走在前頭,要做好表率,要充分發揮學習全會精神的模范帶頭作用。我們的各個省市廳局要組織本部門和直屬單位的廣大黨員、干部、職工,認真學習全會文件,深刻領會會議精神,各級黨組、黨委、理論學習中心組,要率先深入開展學習,各單位一把手要學實一步、學深一步、學透一步,領導班子成員要學好一點,會學一點,多學一點,原原本本地學,深入系統地學,聯系實際地學,融會貫通地學,以此帶動廣大干部職工的學習。各級黨組織和廣大黨員干部要端正學習態度,改進學習作風,保質保量完成學習任務。要充分發揮工青婦僑等群眾組織的作用,注意抓好各企事業單位職工的學習,抓好離退休人員中黨員的學習,使這次這次學習六中全會精神的學習教育活動覆蓋到文化系統的全體黨員、干部和職工。三,要切實改進方法,確保學習取得成效。要把學習這次全會的決定與學習胡錦濤總書記在這次全會上的兩次重要講話和胡總書記七一講話的精神結合起來,要與我們回顧和總結黨的十六大以來特別是黨的十七大以來,我們貫徹十七大精神及十七屆三中、四中、五中全會精神結合起來,與我們正在深入開展的為民服務創先爭優活動結合起來。深刻地認識和領會六中全會《決定》提出的一系列新的觀點、新的論斷,新的指導方針,新的奮斗目標、新的戰略部署和重大舉措,不斷增強我們建設社會主義先進文化的信心、決心、智慧和動力。要充分發揮學習型黨組織建設和學習型單位建設機制作用,通過報告會、培訓班、座談會、征文、演講等形式多樣的學習活動,不斷形成學習亮點,不斷推出學習典型。要堅持理論與實踐相結合的學習方法,圍繞干部群眾在學習貫徹過程中遇到的難點、疑點、問題,組織理論講解,深入開展研究,努力推出一批理論與實踐相結合的成果,幫助干部群眾全面準確地理解和把握全會的精神。四,要切實加大宣傳力度,營造濃厚的學習氛圍。要切實抓好十七屆六中全會精神的宣傳工作,組織各類媒體精心策劃、周密安排,發揮各自的優勢和特色,開設一批專欄專題,推出一批重點社論、評論、特約評論員文章,撰寫一批重點文章,大力宣傳全會的重大意義和歷史貢獻,宣傳胡錦濤總書記的重要報告和全會《決定》,宣傳廣大干部群眾對十七屆六中全會的熱烈反響和學習情況。宣傳在學習貫徹全會精神過程中文化改革發展的新成就、新進展,要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,善于用事實說話,用典型說話,用數字說話,做到既全面準確,又深入淺出。要充分發揮網絡的特點和優勢,運用網絡廣泛地宣傳十七屆六中全會精神。
        同志們,深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮,責任重大、使命光榮,前景美好。讓我們文化系統的全體干部職工團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,堅定走中國特色社會主義文化發展道路,奮發進取,開拓創新,解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,乘勢而上,扎實工作,以優異的成績迎接黨的十八大的勝利召開!我的講話就到這兒,謝謝大家。


 

 




 

下一篇:蔡武部長會見歐盟委員會安德魯拉·瓦西利烏委員 上一篇:文化行業職業資格認證

0
$(function(){ $(".picbig").each(function(i){ var cur = $(this).find('.img-wrap').eq(0); var w = cur.width(); var h = cur.height(); $(this).find('.img-wrap img').LoadImage(true, w, h,'http://www.cyndiburnett.com/statics/images/msg_img/loading.gif'); }); }) 日韩av无码